Национальный союз агростраховщиков (НСА) планирует сформулировать и в середине августа направить в заинтересованные ведомства предложения по изменению законодательства по введению страхования рисков сохранности лесного фонда, сообщил ТАСС президент НСА Корней Биждов.
«Скорее всего, это должно быть добровольное, но вмененное страхование. Например, условием заключения договора аренды лесных участков может стать страхование самого леса и, возможно, ответственности арендаторов», — сказал Биждов. Собственником лесов является государство, которое могло бы субсидировать такое страхование, считает президент НСА. «Понятно, что страхованием лесные пожары не остановить, но с помощью страховых выплат можно обеспечить быстрое восстановление лесов и плюс, как опция — компенсировать расходы на тушение и предотвращение распространения огня», — добавил он.
На 30 июля площадь лесных пожаров в Сибири составила не менее 2,3 млн. га. По данным Рослесхоза и МЧС России, в среднем ущерб лесам от пожаров в РФ составляет около 20 млрд. руб. в год, из которых приблизительно 25% составляет стоимость древесины и около 75% — стоимость восстановительных работ, приводят данные в НСА.
По словам Биждова, страхование можно существенно удешевить за счет франшиз (не покрываемая страховкой часть убытка) — либо денежных, либо франшиз по площадям. В России имеет смысл ставить вопрос о страховании лесов от основного риска — огня, при этом в мировой практике есть страхование от всех рисков (наводнение, шторм, перепады температуры), отметили в НСА
«По предварительной оценке НСА, стоимость страхования 25% лесного фонда в наиболее используемой его части может составить от 2 млрд до 11 млрд руб. в год, в зависимости от подхода к оценке стоимости 1 га леса», — отметил Корней Биждов. При страховании по одному риску — пожару, с франшизами и для самых пожароопасных лесных участков будет достаточно 3-4 млрд руб. в год, сказал он ТАСС.
Сейчас в России лес страхуется в единичных случаях: по оценке НСА, с 2016 года заключено около 12 договоров, лес страхуется в качестве залога при получении кредита крупными предприятиями.
«Нам нужно получить реакцию профильного комитета Госдумы, Минприроды, правительства, и, если будет понимание, что нужно идти этим путем, то подготовка проекта и его внесение могут занять три-четыре месяца. Если закон будет принят, то он начнет действовать не раньше следующего года», — сказал Биждов. В НСА напомнили, что инициатива по введению страхования лесного фонда уже обсуждалась в Госдуме в 2017 году, но не была поддержана профильными комитетами.
Мировой опыт
В союзе отметили, что в Северной Европе практика страхования лесов идет с конца XIX века. В Швеции им охвачено более 25% лесного фонда. В Китае к 2015 г. было застраховано более 46% лесного фонда и такое страхование субсидируется государством, которое оплачивает 50% страховой премии защиты для государственного лесного фонда и 30% — для коммерческого.