Российские лекарства выпадают из госзакупок

Доля российских лекарственных препаратов в общем объеме госзакупок уменьшается, свидетельствуют данные DSM Group. В первой половине 2019 года их доля в рамках госпрограммы обеспечения необходимыми лекарственными средствами, когда региональные власти закупают препараты на федеральные средства, упала на 1,1 процентного пункта, пишет «Коммерсант».

По подсчетам DSM Group, с января по июнь 2019 года доля отечественных препаратов в упаковках выросла всего на 1,8% против 4,1% за тот же период прошлого года. При этом доля зарубежных лекарств выросла с 32,3% годом ранее до 33,4% в первом полугодии 2019 года. В рублях доля российских лекарств снизилась год к году на 1,6%, до 25,3%, при росте до 27,5% в 2018 году.

При этом в целом за первые шесть месяцев 2019 года было приобретено 7,1 млн упаковок лекарств, на 14,5% больше, чем годом ранее, когда наблюдалось падение на 6,7%. На 27,3%, до 37,5 млрд рублей, вырос денежный объем закупок, в то время как в первом полугодии 2018 года он сократился на 1%.

К сокращению доли российских препаратов в общем объеме закупок привела новая методика Минздрава по формированию начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при госзакупках. В новых условиях иностранные производители оказались «более гибкими», говорит гендиректор DSM Group Сергей Шуляк. Из-за менее жестких регуляторных требований себестоимость производства некоторых зарубежных компаний ниже, чем российских, и для них снижение цен на препараты для попадания на госзакупки было не столь критичным, отмечает он.

Согласно поправкам Минздрава РФ, с января 2019 года при госзакупках используется модель расчета по референтным ценам, в результате чего заказчик выставляет минимальную возможную стоимость. Это привело к тому, что в первом полугодии 2019 года более четверти всех аукционов (60,8 тысячи из 163,4 тысячи) были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок на участие.

Новые правила формирования НМЦК в первую очередь ударили по российским компаниям, указывает заместитель гендиректора Stada CIS Иван Глушков. Они учитывают минимальные существующие цены на рынке, при этом российские лекарства не всегда оказываются самыми дешевыми, поясняет эксперт. Зачастую дешевле оказываются препараты из стран с низкими требованиями к качеству производства, в том числе Индии, добавляет он.