Быстрые закупки длительностью три, шесть и 24 часа запущены на портале поставщиков для государственных заказчиков, сообщили в пятницу ТАСС в столичном департаменте по конкурентной политике. Участвующие в контрактной системе предприниматели полагают, что такие срочные закупки могут быть выгодны как заказчикам, так и поставщикам за счет оперативного заключения контракта и расчета за товары и услуги.
Закупки для всех
Портал поставщиков создан для проведения закупок малого объема (до 600 тыс. рублей). Сегодня на нем зарегистрированы поставщики из большинства регионов России, более 90% из них — представители малого бизнеса. Помимо Москвы, заказы на площадке размещают государственные структуры из 33 регионов.
«На портале стали доступны короткие котировочные сессии длительностью три, шесть и 24 часа. В настоящий момент в «пилоте» участвуют 26 организаций, но уже в последней декаде сентября эта опция будет доступна всем заказчикам Москвы и других регионов. Соответственно, поучаствовать в коротких котировочных сессиях смогут все поставщики», — цитирует пресс-служба главу департамента Москвы по конкурентной политике Геннадия Дегтева.
По информации департамента, интерес пользователей портала к оперативным закупкам растет, и уже сейчас на котировочную сессию выходят в среднем по семь поставщиков. «Такая высокая конкуренция объясняется отсутствием административных барьеров: от предпринимателя не требуются депозиты, предварительные заявки, а также отсутствуют комиссии за участие и победу в сессии», — отметил Дегтев.
Время — деньги
Индивидуальный предприниматель Юрий Чунаев, занимающийся поставками хозяйственных товаров и продуктов питания, подчеркивает, что котировочные сессии выгодны как заказчикам, так и поставщикам своей простотой и оперативностью. «Они удобны тем, что заказчик быстро в сжатые сроки получает [необходимые товары и услуги] — ему не нужно подготавливать [излишнее количество документов], составлять план-график. Мне как поставщику это тоже удобно — оборачиваемость средств гораздо выше, чем в обычных аукционах», — говорит Чунаев. После победы в аукционе контракт подписывается в течение одного-двух дней, затем происходит поставка товара и оплата приходит как правило в течение недели, рассказывает предприниматель.
Также Чунаев отметил, что на аукционах побеждает тот, кто предложит меньшую цену, требования к документам минимальны, а обеспечение практически никогда не требуется.
В связи с этим предприниматели не могут рассчитывать на высокую прибыль на котировочных сессиях, однако, по его словам, это компенсируется возможностью быстро получить деньги. «Большой прибыли не будет — маржинальность 10% там в принципе считается хорошей», — оценивает он.
Выход из ЧП
Гендиректор группы компаний «Консул», занимающейся благоустройством и проектно-сметными работами, Евгений Степанов отмечает, что оперативные закупки необходимы в экстренных случаях, например, когда в школе нужно заменить выбитое окно, устранить коммунальную аварию или спилить засохшее упавшее дерево. «Существует проблема, когда заказчики вынуждены быстро договариваться с поставщиками без оформления договора, поскольку промедление, например, грозит безопасности детей. С правовой точки зрения это можно расценивать как элемент коррупции, хотя заказчика по сути загоняют в рамки и ему приходится как-то вертеться. Теперь подобные ситуации [за счет коротких закупок] выводятся из тени», — поясняет он.
В этом случае заказчик получает оперативное выполнение работ, а поставщик — гарантированную и скорую оплату.
В случаях же когда времени для выполнения работ и поставок достаточно, например, если речь идет о плановом ремонте, то котировочные сессии нецелесообразны и могут рассматриваться как ограничение конкуренции, считает Степанов.
Гендиректор компании-поставщика торгового оборудования «Тороб. ИНФО» Антон Сорока отмечает, что оперативные закупки выгодны прежде всего заказчикам, для малого бизнеса основной плюс заключается в экономии времени на тендерные процедуры. «Заказчику выгодно закрыть срочную позицию в течение дня и на следующий день получить товар на склад. Это прежде всего касается расходных материалов и комплектующих, которые заканчиваются в самый неподходящий момент», — пояснил он.