План гармонизации законодательства стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в финансовой сфере, регламентирующий в том числе процесс страхования вкладов и ликвидации банков, планируется утвердить в течение года. Об этом сообщил директор по международному сотрудничеству, заместитель директора департамента исследования и анализа Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Николай Евстратенко на заседании экспертно-аналитического совета АСВ.
«В развитие договора о создании ЕАЭС <...> было подготовлено соглашение о гармонизации законодательства в сфере финрынка. Это соглашение после долгих согласований в ноябре прошлого года руководители центральных банков пяти стран подписали. В соглашении выделяются направления и механизмы гармонизации. Также предусмотрена разработка конкретной дорожной карты или плана гармонизации законодательства в финансовой сфере, проект которого разработан, который обсуждается в странах. Процесс межгосударственного и внутригосударственного согласования занимает время. Надеемся, что в ближайшие полгода — год эта дорожная карта будет утверждена», — сказал он.
Евстратенко отметил, что гармонизация системы страхования вкладов должна проходить на основе международных стандартов. «В этом ключе есть пример — это Европейский союз, где гармонизация идет давно и успешно. <...> Есть к чему стремиться: к единому лимиту страхового возмещения, к единым срокам начала выплаты возмещения, к единому размеру фонда», — отметил он.
Сложности унификации
Также представитель АСВ обратил внимание, что процессы гармонизации систем сталкиваются с некоторыми сложностями. «В частности, в Белоруссии неограниченный лимит страхового возмещения и выплата в валюте вклада, то есть вы можете класть туда доллары и получать в долларах. Уже сейчас есть тенденции, что люди с деньгами кладут деньги в Белоруссию. <...> Такая конкуренция существует. С развитием электронных каналов банковского обслуживания она будет обостряться», — пояснил он.
В свою очередь глава АСВ Юрий Исаев сообщил журналистам, что вопрос по унифицированию сроков вкладов может быть решен на уровне стран ЕАЭС. Самым сложным он назвал согласование максимальной суммы возмещения по вкладам, а также уровень покрытия страховки. «Это два вопроса, которые мы на своем уровне не решим», — сказал он.
В материалах к выступлению говорится, что лимит возмещения по вкладу в пересчете на российские рубли в Армении составляет в национальной валюте около 1,4 млн руб. и 690 тыс. руб. в иностранной валюте. В Белоруссии страхуется полная сумма вклада. В Казахстане по счетам до востребования лимит равняется около 1,7 млн руб., по сберегательным счетам — 2,5 млн руб. и по счетам в иностранной валюте — 840 тыс. рублей. В Киргизии максимальная сумма возмещения по вкладу составляет примерно 190 тыс. рублей. В России страхуется 1,4 млн руб.
Сроки выплаты возмещения вкладчикам в Армении составляют 15 рабочих дней, в Белорусии — 30 календарных дней, в Казахстане — 35 рабочих дней с 2020 года, в Киргизии — 30 календарных дней, в России — 14 дней.
В соответствии с договором о Евразийском экономическом союзе от 2014 года, к 2025 году в банковском секторе государства — члены ЕАЭС гармонизируют требования по регулированию и надзору кредитных организаций в отношении ликвидации или реорганизации кредитной организации, систем страхования вкладов, включая суммы выплат возмещения, финансового оздоровления и банкротства кредитных организаций, включая очередность удовлетворения требований.