Министерство финансов США в субботу выпустило директиву, поясняющую, что второй пакет санкций против России не распространяется на участие банков США во вторичном рынке нерублевых облигаций РФ, а также российские госкомпании.
Директива Министерства финансов США не означает, что вводятся какие-либо новые меры сверх тех, что были объявлены ранее Белым домом и Госдепартаментом. Предписание вступает в силу 26 августа — по истечении времени, требуемого законодательством для уведомления Конгресса США.
«Директива запрещает банкам США участвовать в первичном рынке не выраженных в рублях суверенных долговых обязательств России, а также нерублевое долговое финансирование американскими банками», — отмечается в пресс-релизе, опубликованном на сайте Минфина. Санкции в отношении госдолга РФ распространяются на «любое министерство, агентство или суверенный фонд Российской Федерации, включая Центральный банк России, Фонд национального благосостояния и Министерство финансов Российской Федерации». В то же время рестрикции не распространяются на «государственные предприятия Российской Федерации». В директиве поясняется, что ограничительные меры также не распространяются на участие банков США во вторичном рынке нерублевых облигаций российского суверенного долга.
1 августа президент США Дональд Трамп подписал указ, касающийся процедуры выполнения положений о введении ограничительных мер в отношении страны, нарушившей американский закон о контроле над химическим и биологическим оружием и запрете его применения от 1991 года. Именно он стал юридическим основанием для введения против РФ первого пакета санкций по делу Скрипалей в конце августа 2018 года.
В пятницу пресс-служба Госдепартамента США сообщила, что новые ограничительные меры вступят в силу 19 августа и будут действовать не менее одного года. Госдепартамент также объявил, что второй пакет санкций будет включать в себя ограничение долгового финансирования России американскими банками не в российской валюте. В частности, США будут выступать против предоставления займов, финансовой или технической помощи Москве международными финансовыми институтами, такими как Всемирный банк или Международный валютный фонд, а американским банкам будет запрещено участвовать в первичном рынке нерублевых облигаций российского суверенного долга и предоставлять нерублевые кредиты российскому правительству.
Дело Скрипалей
По версии британской стороны, 4 марта прошлого года бывший полковник ГРУ Сергей Скрипаль, осужденный в РФ за шпионаж в пользу Соединенного Королевства, и его дочь Юлия подверглись в английском городе Солсбери воздействию боевого нервно-паралитического вещества семейства «Новичок». Великобритания выступила с утверждением, что Россия с высокой долей вероятности причастна к этому инциденту. Москва категорически отвергла все спекуляции на данный счет, указав, что программ разработки такого вещества ни в СССР, ни в РФ не существовало. Впоследствии заведующий военной лабораторией в Портон-Дауне Гари Эйткенхед заявил, что британские специалисты не смогли установить происхождение вещества, которым были отравлены Скрипали.