Министерство экономического развития РФ частично поддержало предложения уполномоченного по защите прав предпринимателей Бориса Титова о доработке двух законопроектов о «регуляторной гильотине» (реформа контрольно-надзорной деятельности, предусматривающая отмену с 2021 года всех устаревших требований), сообщает в понедельник газета «Коммерсант». МЭР считает «заслуживающей поддержки» идею о запрете использования суммы взысканных штрафов в качестве показателя для оценки эффективности контролирующих органов, а также готово вернуться к обсуждению идеи создания общественно-делового совета при премьер-министре для обсуждения «регуляторной гильотины».
Министерство пояснило, что регулирование контрольно-надзорной деятельности благодаря закону о госконтроле станет более определенным, исчезнет проблема коллизии положений федеральных законов. Законопроектом о контроле будет урегулирована вся процедурная часть осуществления контрольно-надзорной деятельности.
По данным «Коммерсанта», не согласны в министерстве с претензией бизнес-омбудсмена о якобы потере принципа презумпции невиновности компаний и предпринимателей и «подмене» его толкованием всех сомнений в нарушении требований в пользу контролируемого лица. Позиция ведомства заключается в том, что это «не менее широкая, но более определенная норма», ее широко применяют в процессуальном законодательстве.
Реформа контрольно-надзорной деятельности, получившая неофициальное название «регуляторная гильотина», предполагает отмену с 2021 года всех надзорных требований к бизнесу, которые к этому моменту не были пересмотрены и актуализированы. Все требования к бизнесу будут вноситься в публичный реестр и пересматриваться на предмет обоснованности не реже, чем один раз в пять лет. Для реализации реформы правительство разрабатывает законопроекты «Об обязательных требованиях» и «О государственном контроле (надзоре)».