Центробанку с осени разрешат блокировать сайты

Банк России уже осенью получит право до суда закрывать сайты нелегальных финорганизаций. Решение о запрете онлайн-ресурсов будет принимать единолично председатель Центробанка, сообщил «Известиям» один из авторов законопроекта, закрепляющего за регулятором такое право, депутат Анатолий Аксаков.

Документ был принято в первом чтении еще в январе 2019 года, однако дальше этой стадии не продвинулся. Законопроект вызвал возражения со стороны МВД и Минкомсвязи, знают два источника на финрынке и один близкий к ЦБ. По словам авторов инициативы, сейчас разногласия между ведомствами улажены.

Предполагается, что ЦБ сможет напрямую обращаться в Роскомнадзор со своим решением об ограничении работы сайтов, и такого заявления будет достаточно. Одновременно регулятор сможет подавать иск в суд о нарушении сайтом «прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц». Сейчас таких полномочий у Банка России нет, чтобы заблокировать сайт пирамиды или мошеннической финорганизации, ЦБ должен обращаться в прокуратуру, а та — в суд.

В случае положительного решения Роскомнадзор вносит ресурс в реестр запрещенных и предписывает интернет-провайдерам ограничить доступ к нему. Блокировать ресурс без решения суда могут только Роскомнадзор, Генпрокуратура, МВД, Роспотребнадзор, ФНС и Росалкогольрегулирование.

С августа 2017 года по августа 2018-го ФинЦЕРТ ЦБ инициировал блокировку 1668 фишинговых доменов. Наибольшее число из них приходится на мошеннические сайты, а также на сайты компаний, не имеющих лицензии ЦБ на оказание предлагаемых финуслуг, лжебанков, МФО и страховых организаций. При этом существующая практика блокировки сайтов не показала свою эффективность, и включение ЦБ в список уполномоченных органов скорее внесет дополнительную путаницу в ограничение незаконной деятельности в интернете, говорит глава юридической практики Роскомсвободы Саркис Дарбинян.