Столичное кредитное бюро и ряд других бюро кредитных историй (БКИ) направили в Центробанк обращение с просьбой пересмотреть поправки в ФЗ-218 «О кредитных историях», которые, по мнению авторов письма, наделяют квалифицированные БКИ (КБКИ) доминирующими правами на рынке. Об этом сообщает пресс-служба Столичного кредитного бюро, которое является одним из авторов письма (копия есть в распоряжении ТАСС).
В обращении отмечается, что Банком России подготовлен проект закона, предусматривающий создание института КБКИ, которые будут заниматься расчетом уровня предельной долговой нагрузки заемщиков и данные для расчетов брать у рядовых БКИ. Это вызывает опасения рядовых БКИ, которые видят в этом нарушение антимонопольного законодательства, законодательства в области развития малого и среднего предпринимательства РФ, а также усложнение системы обмена данными между кредиторами и бюро кредитных историй.
«В случае принятия проекта закона в текущей редакции КБКИ займут неравное, доминирующее по сравнению с рядовыми БКИ положение на рынке, получив возможность пополнять данные в своих информационных системах и разрабатывать дополнительные услуги и сервисы не только за счет собственных данных, но и за счет сведений, полученных от рядовых БКИ», — говорится в обращении БКИ к Банку России, где также предлагается обязать квалифицированные БКИ использовать данные от БКИ исключительно для расчета предельной долговой нагрузки заемщиков.
В пресс-службе пояснили, что бюро не возражает против расчета долговой нагрузки КБКИ, но при этом они опасаются, что, так как законопроект обязывает кредиторов заключать прямой договор об оказании информационных услуг с КБКИ вне зависимости от наличия действующего договора с простым БКИ, многие кредиторы не захотят заключать второй договор с БКИ.
Государственный реестр бюро кредитных историй на 24 мая содержит 13 БКИ, из которых 9 включены в государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (8 БКИ имеют статус микропредприятий).
Реакция ЦБ
В свою очередь в Центробанке отметили, что расчет показателя долговой нагрузки не подменяет собой кредитные отчеты, подготовка которых является основной статьей доходов БКИ. Кроме того, законопроект предусматривает передачу бюро кредитных историй части выручки квалифицированных БКИ от реализации сведений о долговой нагрузке пропорционально объему этих сведений. Действующая редакция законопроекта предусматривает передачу в квалифицированные БКИ только трех показателей из кредитной истории (сумма и дата очередного платежа и значение среднемесячного платежа по договору займа), необходимых для расчета долговой нагрузки.
«Предлагаемый в законопроекте механизм упростит получение кредиторами сведений о долговой нагрузке заемщиков в масштабе времени, близком к реальному, поскольку кредиторам для расчета совокупной долговой нагрузки необходимо будет взаимодействовать не со всеми, а только с квалифицированными БКИ», — говорится в сообщении регулятора.
Реакция бюро кредитных историй
Директор по маркетингу Национального бюро кредитных историй (НБКИ) Алексей Волков отметил, что поправки в ФЗ-218 «О кредитных историях» призваны решить задачи обеспечения быстрого, удобного и экономически оправданного доступа к необходимой информации, при этом закон оставляет необходимый уровень конкуренции, в том числе в части обеспечения надежного хранения информации, создания максимально спектра современных инструментов управления кредитными рисками
«Если говорить непосредственно об НБКИ, то к настоящему моменту у нашего бюро имеется интеграция практически со всеми представителями малого бизнеса из сферы микрофинансирования и кредитной кооперации. При этом все решения НБКИ для этого сегмента малых кредиторов являются для них абсолютно не затратными», — сказал он.
По мнению гендиректора БКИ «Эквифакс» Олега Лагуткина, появление института КБКИ вводит дополнительный уровень защиты кредитной информации. «В настоящее время в реестр бюро кредитных историй включено 13 организаций. Допустим, в среднестатистический месяц в бюро поступает примерно 15 млн уникальных запросов — здесь мы взяли среднее количество запросов в месяц и разделили на 13 бюро в стране. Исходя из этого примерно через полгода каждое бюро в России будет владеть всеми титульными частями экономически активного населения, что является крайне чувствительной информацией», — пояснил он.