Ужесточение ответственности за нарушения требований к изготовлению и обороту продукции в странах Таможенного союза может привести к росту цен, опасаются крупнейшие производители и ритейлеры. О рисках, которые несет введение оборотных штрафов Минпромторга, предупреждает Союз участников потребительского рынка (СУПР), а также подписавшие обращение об этом другие крупнейшие отраслевые объединения («Русбренд», Ассоциация компаний розничной торговли, Национальный союз производителей молока, Союз производителей БАД, Национальный союз мясопереработчиков, Рыбный союз, Ассоциация производителей и потребителей масложировой продукции и Национальная мясная ассоциация).

Письмо с анализом рисков было направлено в конце августа главе министерства Денису Мантурову, министру экономического развития Максиму Орешкину и вице-премьеру Константину Чуйченко, сообщает РБК. Потенциальное повышение цен на продукты отраслевые объединения объясняют тем, что оборотный штраф для некоторых отраслей сопоставим с размером рентабельности.

Минпромторг опубликовал проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях в начале августа. Они вводят оборотный штраф до 3%, но не менее 2 млн рублей как для производителей, так и для продавцов товаров, которые не соответствуют техрегламентам Таможенного союза. При расчете штрафа учитывается объем реализованной продукции компанией-нарушителем в период вплоть до года.

Планируется, что поправки вступят в силу в марте 2021 года. Однако отраслевые союзы просят приостановить разработку законопроекта до выполнения плана мероприятий «регуляторной гильотины», завершения работы над новой редакцией КоАП и над законопроектами по совершенствованию регулирования контрольно-надзорной деятельности.

Механизм оборотных штрафов вводился для регулирования рынка бензина, напоминает гендиректор СУПР Ольга Баранникова. Однако владельцы АЗС продают один товар — топливо, а для широкого круга продукции такой подход не может быть применен, настаивают участники потребительского рынка.

Согласно предложенному механизму, сумма штрафа за нарушение будет исчисляться от выручки юрлица, полученной от продажи товаров по кодам «Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности», где под одним и тем же кодом выпускаются разные виды продукции, например, чай и кофе. Таким образом, обнаружение малейшего нарушения в чае повлечет штраф со всей продукции, предупреждают в СУПР, а это чревато риском остановки всего производства для некоторых предприятий.