Иностранные платежные системы продолжат свою деятельностью в России, а их работа станет бесперебойной. Предпосылок для их ухода из РФ нет, такое мнение высказали ТАСС в Минфине и Банке России.

Ранее газета «Коммерсант» написала, что новые положения закона «О национальной платежной системе» могут привести к уходу международных платежных систем из страны. Законопроект требует от платежных систем осуществления бесперебойной работы в России, в частности предусматривает запрет для российских дочерних компаний международных платежных систем приостанавливать проведение расчетов по картам попавших под санкции банков. Издание отмечает, что, по мнению одного из экспертов, предлагаемые новые правила «невыполнимы» для таких платежных систем, как Visa и Mastercard.

«Мы уверены, что все платежные системы будут работать так, как и работали. Как и сегодня, внутрироссийские операции по картам, включая карты МПС (международные платежные системы — прим. ТАСС), будут обрабатываться НСПК внутри РФ, а операции за пределами страны — международными платежными системами», — сообщили в пресс-службе ЦБ.

При этом замминистра финансов Алексей Моисеев подчеркнул, что принятие поправок не послужит основанием для ухода Visa и Mastercard из России. «Принятие поправок в закон о национальной платежной системе не приведет к уходу из России иностранных платежных систем. Мы считаем, что для этого нет никаких предпосылок», — сообщил журналистам Моисеев.

В свою очередь в пресс-службе международной платежной системы Visa заявили ТАСС, что компания «привержена своей миссии обеспечить бесперебойную работу безналичных платежей для всех участников платежной экосистемы».

Стратегически важный рынок

Международные платежные системы заявили, что считают Россию одним из приоритетных и наиболее динамично растущих рынков в мире.

«Хотим отметить, что Mastercard более 20 лет работает в России и приносит платежные инновации стране. Россия важна для нас, и мы постоянно работаем над тем, чтобы россиянам были доступны самые передовые технологии для оплаты, с которыми можно просто, быстро и безопасно решать повседневные задачи», — сообщили ТАСС в пресс-службе Mastercard.

В свою очередь в Visa назвали Россию «стратегически важным рынком».

Между тем безналичные платежи в РФ активно развиваются: на начало мая доля безналичных расчетов в рознице достигла 61%, увеличившись с начала 2019 года на 8 п. п. При этом в Банке России рассчитывают, что подобная тенденция на уменьшение наличных платежей сохранится. По словам первого зампреда ЦБ Ольги Скоробогатовой, к 2023 году доля безналичных платежей в РФ будет порядка 75-85%.

Ничего «жесткого»

Обсуждаемые поправки к закону «О национальной платежной системе» не создают для дочерних российских компаний международных платежных систем никаких дополнительных ограничений. Цель подготовленных поправок заключается в том, чтобы правила операторов всех платежных систем, действующих в РФ, соответствовали российскому законодательству, а работа платежных систем была бесперебойной, такую позицию высказал журналистам замминистра финансов РФ Алексей Моисеев.

«Российские дочерние компании международных платежных систем уже осуществляют свою деятельность в рамках российской юрисдикции. Поправки не вводят дополнительных ограничений и направлены на обеспечение именно бесперебойности платежей, в чем заинтересованы все участники рынка и прежде всего потребители этих услуг», — сказал он.

В свою очередь автор законопроекта, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков отметил, что платежные системы вполне могут соответствовать новым правил и продолжат свою деятельность в РФ, потому что в поправках нет ничего «жесткого». «Ничего жесткого там нет. Они просто приведут свои правила (в соответствие — прим. ТАСС) с правилами, которые установлены российским законодательством и будут работать дальше», — сказал он в беседе с ТАСС.

Аксаков отметил, что поправки направлены на исключение дискриминационных по отношению к российским организациям правил во внутреннем регламентах платежных систем в РФ.

История вопроса

После введения санкций США в отношении ряда российских банков международные платежные системы Visa и Mastercard весной 2014 года отключили для них доступ к своим услугам. Международные платежные системы заблокировали карты банка «Россия» (попал под санкции США) и СМП-банка (под санкции подпали владельцы 76% его акций Борис и Аркадий Ротенберги). Косвенно от санкций пострадали также Собинбанк, подконтрольный банку «Россия», и Инвесткапиталбанк, подконтрольный СМП-банку.

Россия в свою очередь отреагировала на санкции ограничительными мерами по отношению к международным платежным системам Visa и Mastercard, а также объявила о создании собственной национальной платежной системы. С принятием закона о создании в России национальной платежной системы все международные платежные системы передали НСПК обработку транзакций по картам внутри РФ, что должно было позволить избежать блокировок со стороны платежных систем в будущем.

Однако подобный случай вновь повторился в марте текущего года. Так, 11 марта США включили российско-венесуэльский «Еврофинанс Моснарбанк» в санкционный список из-за ситуации в Венесуэле. 13 марта стало известно, что Visa и Mastercard приостановили членство «Еврофинанс Моснарбанка» в платежных системах, в результате чего карты клиентов банка оказались заблокированы за границей и в России.